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国家局印发意见
专卖市场监管全面推行“双随机、一公开”改革
张百厚
日期: 2016年11月25日 来源: 东方烟草网

  东方烟草网北京讯 (记者张百厚)11月22日,国家烟草专卖局印发意见,在专卖市场监管工作领域全面推行“双随机、一公开”监管工作,深化简政放权改革,完善事中事后监管,优化烟草行业营商环境。

  意见指出,专卖市场监管工作要全面推行“双随机、一公开”监管改革,实现随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽取情况及查处结果及时向社会公开。2016年年内随机抽查事项要达到专卖市场监管执法事项的70%,2017年起100%全覆盖。要坚持依法行政、放管结合、公平公正、高效便民的基本原则。

  意见要求,要完善工作制度,抓紧出台本单位的“一单、两库、一细则”(“一单”指随机抽查事项清单,“两库”指检查对象名录库和执法检查人员名录库,“一细则”指随机抽查工作细则),突出可操作性和实效性,夯实改革基础。开展协同联动,出台信息共享、信用约束、联合惩戒、举报监督等配套措施,做好配套衔接、协同联动,合理配置、统筹使用执法资源。要依法依规推进,改革不能超出法律法规的框架,推进方式、实现形式方面可根据实际情况灵活处理。

  意见强调,要强化组织保障,落实工作目标。把工作任务和责任分解到具体单位和个人,与现行专卖市场监管工作模式做好衔接,在贯彻“随机抽查”理念的基础上,推进APCD工作法与“双随机、一公开”监管方式的有机结合。要加大正面宣传力度,营造良好外部环境,同时促进专卖执法人员转变执法理念,提升自身素质和执法能力。

 
 
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网络责任编辑: 张帅 收藏 打印 关闭
 
 
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